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山东: 金叶惠农, 把乡村振兴的答卷写在大地上

2022-08-16 11:51:08 购彩计划 已读

烟叶产业是农业经济的重要组成部分,是烟区农民增收的重要来源。近年来,山东将烟叶高质量发展与乡村振兴有效衔接,坚持党建引领、立足稳中求进,在加快转型升级、全面促进产业融合发展中构建了“基础稳、产业旺、农民富”的新格局。

金叶惠农,重任在肩。齐鲁大地上,一幅创新引领的现代化烟草农业画卷正在染色铺绘——高质量发展的愿景不仅映照进了现实,也为当下中国宏大的乡村振兴和共同富裕竖立一面别样镜鉴。

正在烟田进行植保作业的无人机。

技术托管来助农——

让烟农成为有吸引力的职业

一张泛黄的老照片上,两位烟农姑娘洋溢着丰收喜悦的笑容把我们带回到1946年的峥嵘岁月。那一年,中共中央华东局在山东省潍坊市临朐县成立了“华东烟草公司”,下设冶源、辛寨、五井三个收购点,这是中国共产党在临朐也是在山东最早的烟草经营机构。

时光飞逝,岁月留痕。

曾经是烟叶大省的山东,刚刚踏入“十三五”,便面临着严峻的形势:一方面,烟叶产业在促进农民增收、财政增收、经济社会发展方面持续发挥着重要作用;但随着现代农业的快速发展,基础不稳固、特色不明显,劳动强度大、用工难用工贵、农民积极性下降一系列问题日益凸显。

在全面推进乡村振兴中促进共同富裕的宏大背景下,如何在“三农”大局中找准烟叶定位?如何提高现代烟草农业建设水平,促进农业增效和农民增收?

传统思维定式和路径依赖日益成为窠臼,创新求变正发出时代的召唤。

镜头转到2022年7月,盛夏的阳光炙烤着大地,在临朐县寺头镇岭子村东南头的烟田里,绿垄成波。上空,一架满载灭菌药的大疆植保无人机T20正来回穿梭,发出“嗡嗡”的轰鸣声。站在地头的“飞防”技术人员一边操纵遥控器,一边仔细观察无人机的喷洒轨迹。

“刚下过一场大雨,这种高温高湿的天气最容易诱发烟叶病害。”52岁的岭子村村民高秀文说,“以前植保,我种的这85亩黄烟需要10个人工忙活两天,现在用托管服务公司的无人机,一两个小时就能把活干完,每亩地才花费8块钱。”

临朐位于沂山北麓、弥河上游,多丘陵地带,因其特有的土壤气候,一直是烟叶老产区,但都是一家一户零星种植,规模化、机械化程度不高,经济效益也不高。

“现在种烟轻松多了。”高秀文种了20年黄烟,规模从最早的10亩发展为现在的85亩:“机耕、起垄、移栽、植保、拔秆等环节都可以交给托管公司。种、收、卖都不愁,我们等于吃了定心丸。”

在这里,订单式“托管服务”已经成为烟农们的“新话题”。

2019年以来,山东烟区全面推动社会化、专业化托管服务,推动烟叶生产持续向适度规模化、机械化、专业化方向迈进,同时增加烟区就业创收机会,走出了一条助农富农的惠民之路。

眼下采收在望,高秀文算了算,他今年“年薪”能达到二十万元左右。“上个月天旱,烟草公司给打了机井,铺了滴灌设备,浇地施肥不愁,亩产能达到300多斤,这个产量的烟叶品质最好。”看着自家长势喜人的烟田,这位穿戴时髦的老烟农脸上洋溢着藏不住的笑容。

如今在山东,“烟农富”还真不是新鲜事儿。

数据显示:2021年,山东烟农户均种烟收入19.6万元;亩均种烟收入5267元,亩均纯收入达到2200元,同比“十二五”末分别增长1167元、768元。

农机农艺融合推动山东烟叶生产高质量发展。

组织模式有引领——

支部领着干,乡村活力足

阡陌纵横的乡野大地上,“党支部领办合作社”就像节点上的引擎,用澎湃的动能搅动着古老的乡村。在与土地互动的过程中,山东烟区发生着日新月异的改变。

在诸城市贾悦镇岭南头村,先后有13个年轻人回村创业,成为村产业发展的生力军。党支部书记张成双讲述了他在2018年上任时,村里面临的困境:

一是村集体没有收入,每年都依靠上级拨款;二是村里没有产业,多数村民只能外出打工,“有田没人种、有人没田种”,伴随而来的是人心涣散、矛盾频发。

全村863口人,2040亩土地几乎是唯一的指望。想让乡村活起来,农民富起来,如何激活“土地、钱、人”等要素资源?产业发展如何破题?

“多亏烟草部门指导我们成立了村办合作社,统一集中流转土地,确定了发展粮食、烟叶、丹参三个支柱产业,轮作种植。现在,我们的村民,人人有事干,天天有钱赚。”合作社成立以来,张成双对村里的变化如数家珍。

在支部协调下,合作社流转了1040亩土地,统一规划、统一管理,提供给有能力的、有意愿的村民种植,还牵头跟面粉厂、中药材厂签了订单生产协议,打通农作物产销的“最后一公里”。村里的46个富余劳动力加入了托管服务机构,为村里和周边村发展产业提供用工服务。仅通过务工收入、土地租金、合作社分红,有的村民一年能多挣一万多块钱。

“村集体有了钱,我们这些村干部的威信更高了,说话、办事腰杆子更硬了。”张成双自豪地说。

2021年,潍坊市成立村办合作社的种烟村,通过发展烟叶等产业,为村民分红达2400万元,带动7000余名农民实现就近就业。全市2000余名烟农率先成为产业致富的典型,500多个种烟村发展成为产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。

“如果早回来创业,早就发(财)了”,这是回乡创业的李文征最朴素的感受。从在外闯荡的打工仔,转变为临朐石家河冕崮山烟叶家庭农场负责人,他现在年收入达到20万元,还能和妻子一起照料家里年幼的孩子。

在利好政策的引导激励下,一大批有文化、有技术、懂经营、会管理的返乡青年和职业农民加入种烟队伍。

今年,山东“80后”“90后”等年轻烟农占比达16.5%,烟农户均种植面积达43亩,实现了烟农数量和适度规模经营的同步发展。

通过引导发展党支部领办合作社,全面整合土地、资金、人力、设施等生产资源要素,山东烟区形成了比较完备的烟叶产业链组织体系,集成效应、引导效应、创新效应和社会效应持续显现。

2022年全国烟叶高质量发展现场会上,山东省烟草专卖局(公司)党组书记吴洪田形象地用“三个银行”阐述了“在哪种烟”、“谁来种烟”、“怎么种烟”的路径探索——

建立“土地银行”,储备长期流转土地25.8万亩,解决“在哪种烟”问题;建立“劳动力银行”,储备2.1万人的产业工人队伍,引入专业托管公司,在机耕起垄、移栽、植保等80%以上的环节,为64%以上的烟农开展订单式托管服务,解决“用工难”问题;建立“资金银行”,统筹惠农贷款服务资源,解决“规模种植资金不足”问题。

截至目前,山东烟区在578个种烟村成立了党支部领办合作社,占种烟村总数的41%,实现了支部有作为、产业有抓手、集体增收益、农民得实惠,产业基础得到巩固,烟叶产业成为推动乡村经济发展、促进农民增收致富、工商农三方满意的“金袋子”。

日照市莒县库山乡将军岭产业综合体。 顾玉雪摄

产业融合新路径——

守住“米袋子”,鼓起“钱袋子”

上万亩的烟叶、丹参、黄芩铺山盖岭,层峦叠嶂的无边绿色,让每一个走进日照库山乡将军岭产业综合体的人都感到震撼。

这里的农民、农作物、山峦,仿佛一卷山水画徐徐展开,呈现了传统农业与现代化产业融合中新的成长空间,“烟粮协同、烟经一体”正是其最为浓墨重彩的一笔。

“我在综合体流转了60亩土地,黄烟、丹参轮作种植。这里土质好、生态条件好,产出的烟叶、丹参品质也好。”库山乡双泉村村民张祚伟说,他全年的纯收入达到了15万元左右。

昔日的荒滩秃岭,变成了金山银山,土坷垃里不是只会生长贫穷。从将军岭眺望眼前的现代化农业美景时怎能想到——

“三山二水五分田,地薄水缺打粮难,遇上旱涝灾害季,忍冻挨饿受饥寒。”这是早年间库山乡双泉村的真实写照。

库山,是日照莒县目前少有的称之为“乡”的地方。地势多丘陵河流,经济作物以丹参著称,产量占全国总产量的68%,堪称“中药材之乡”。

以往,双泉村村民大多种植大豆、玉米、小麦和花生,也零星种植中药材和桑蚕,但都是“各自为战”,产量不高。药材贩子嫌散户没有规模,都不到乡里来,药材再好也卖不出好价钱。

土地生金,生在哪里?这不仅仅是双泉村的困境。

如何在保障基本农田的前提下,利用好“中药材之乡”这张牌,做活现代高效农业发展整盘棋?

莒县人民政府副县长何玉晓说,“与林果、花卉等产业相比,烟叶是一年生作物,符合耕地保护的要求。尤其是烟叶市场稳定、价格好,烟粮轮作在技术、效益上都具有先天优势。”

近年来,山东烟草立足“三农”大局,正确处理基本烟田与基本农田、烟叶产业与粮经作物、烟农增收与乡村振兴“三个关系”,把烟叶产业融入重农抓粮的大格局,“宜粮则粮、宜烟则烟”,推动烟叶与粮经作物合理布局、科学轮作,建立烟粮复合产业带和特色产业基地,交上了产业融合发展的山东答卷。

在莒县库山乡,将军岭产业综合体从2018年底开始规划建设,经过四年的发展,目前总体规模已经达到10000亩,今年种植烟叶和中药材各5000亩左右。

张祚伟所在的双泉村集中统一流转了1600亩耕地,以种植中药材丹参、黄芩和黄烟、桑蚕等经济作物为主,种植大豆、花生和地瓜等传统农作物为辅。并根据地力情况定期轮作换茬,亩均纯利润2500余元,既实现了耕地的高效利用、养护,又增加了农民收益。

“综合体内配套的生产设施,种丹参都能用得上,就单说烤房,既能节约丹参晾晒成本,还能提高丹参的品质、品相,丹参亩均收入增加了600多元。”张祚伟感慨,“现在当农民可比打工强多了,丹参还没种到地里,药材收购商就跟我签了合同。”

政府筑巢引凤,药企牵线搭桥,“烟叶+粮经作物”的双合同、双订单管理,通过“政府、龙头企业、合作社、烟草”四方联动,打通了非烟产品的产、供、销渠道,既守住了百姓“米袋子”,又鼓起了农民“钱袋子”。

目前在山东,建设有14个烟区产业综合体,辐射打造双优复合产业带,形成烟粮、烟油、烟药等轮作产业基地,推动产业融合发展,提高多元经营收益,进一步把烟粮(经)产业打造成为了烟区富农产业。2021年全省烟农多元经营净收入1.05亿元,户均1.5万元。

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